搬遷污染企業(yè)、治理農(nóng)村散煤、取締小散亂污企業(yè)……今年,石家莊市將采取32條大氣污染防治硬措施,實現(xiàn)PM2.5年均濃度下降20.2%的目標。
2月17日,石家莊市制定下發(fā)《2017年大氣污染防治工作方案》,對32條治污硬措施一一明確。
1、明年年底前石鋼完成整體搬遷
今年年底前,完成省下達壓減52萬噸煉鐵產(chǎn)能計劃任務。加快石鋼新廠區(qū)建設步伐,年底前新廠區(qū)開工建設,2018年底前完成整體搬遷。
三年內(nèi),將目前的3830萬噸水泥產(chǎn)能,再壓減1000萬噸以上。啟動曲寨水泥和鼎鑫金隅水泥的搬遷計劃。
2、10月底前基本取締“小散亂污”企業(yè)
對不符合產(chǎn)業(yè)政策、產(chǎn)業(yè)布局規(guī)劃,污染物排放不達標,以及土地、環(huán)保、工商、質(zhì)監(jiān)等手續(xù)不全的“小散亂污”企業(yè),依法進行取締。
其中,重點對有色金屬熔煉加工、橡膠生產(chǎn)、制革、化工、陶瓷燒制、鑄造、絲網(wǎng)加工、軋鋼、耐火材料、石灰窯、磚瓦窯、廢塑料加工,以及涉及涂料、油墨、膠粘劑、有機溶劑等使用的印刷、家具等小型制造加工企業(yè),開展專項取締行動。
10月底前基本完成取締工作,依法依規(guī)拆除生產(chǎn)設施、斷水斷電,確保“小散亂污”企業(yè)取締到位。
3、完成4家企業(yè)搬遷任務
加快主城區(qū)污染工業(yè)企業(yè)搬遷工作,完成石家莊常山紡織股份有限公司、華北制藥股份有限公司、河北維爾康制藥有限公司和華北制藥威可達有限公司的搬遷任務。
4、推進8個污染行業(yè)去產(chǎn)能
全市鋼鐵、水泥、焦化、玻璃、陶瓷、鈣鎂、鑄造、石材加工8個行業(yè)的1834家工業(yè)企業(yè),凡不符合石家莊市限制發(fā)展和禁止發(fā)展產(chǎn)業(yè)政策和最新環(huán)保排放要求的,要加快退出。2017年,除鋼鐵、水泥行業(yè)外,各關停20%以上。
5、主城區(qū)全面實現(xiàn)無煤化
大力推進集中供熱、氣代煤、電代煤工作。2017年,主城區(qū)全面實現(xiàn)無煤化。鹿泉區(qū)、藁城區(qū)、欒城區(qū)和正定縣,2017年采暖季前,全部實現(xiàn)清潔能源替代。
在其他農(nóng)村地區(qū)全面推行“潔凈型煤+型煤專用爐具”治理模式,積極開展煤改(沼)氣、煤改電、煤改地熱、煤改太陽能等多種模式試點示范,年底前,潔凈型煤利用率達到90%以上,全部完成設施農(nóng)業(yè)生產(chǎn)單位清潔燃燒改造,基本實現(xiàn)全市農(nóng)村散煤替代和清潔利用。
6、淘汰10蒸噸及以下燃煤鍋爐
10月底前,全市行政區(qū)域內(nèi)基本淘汰10蒸噸及以下燃煤鍋爐。市區(qū)建成區(qū)淘汰35蒸噸及以下燃煤鍋爐。
7、今年壓減燃煤300萬噸以上
2017年底前,計劃壓減燃煤300萬噸以上。中心城區(qū)完成石家莊熱電公司九期燃氣機組建設,實現(xiàn)1400萬平方米供暖替代。
11月15日前,關停新華熱電公司,由西柏坡電廠余熱利用項目實現(xiàn)1900萬平方米供暖熱源替代;10月底前,完成石鋼公司420萬平方米供暖熱源替代。
2017年,所有縣城建成區(qū)能集中供熱的,實現(xiàn)集中供熱;集中供熱覆蓋不到的范圍,必須使用氣代煤、電代煤,徹底杜絕居民散煤取暖。新增居民建筑采暖不得配套建設燃煤鍋爐。
8、禁燃區(qū)內(nèi)禁止原煤散燒
嚴格落實高污染燃料禁燃區(qū)和煤炭質(zhì)量控制要求。執(zhí)行《河北省大氣污染防治條例》和《石家莊市人民政府關于調(diào)整高污染燃料禁燃區(qū)的通告》要求,禁燃區(qū)內(nèi)不得新建燃燒煤炭、重油、渣油等高污染燃料的設施。禁燃區(qū)內(nèi)禁止原煤散燒。
9、鋼鐵企業(yè)執(zhí)行特別排放限值
9月1日起,所有鋼鐵企業(yè)執(zhí)行特別排放限值;9月底前,所有燃煤鍋爐排放的二氧化硫、氮氧化物和顆粒物等大氣污染物,執(zhí)行特別排放限值。
重點排污單位全面安裝大氣污染源自動監(jiān)控設施,年底前新增70家重點源自動監(jiān)控企業(yè);加快退出的8個污染排放行業(yè)規(guī)上企業(yè),全部納入自動監(jiān)控。
10、完成排污許可證發(fā)放工作
全面推進排污許可管理。完成重點行業(yè)排污許可證發(fā)放工作,6月底前,完成火電行業(yè)排污許可證發(fā)放工作;10月底前,完成鋼鐵、水泥行業(yè)排污許可證發(fā)放工作。結合污染排放特征,醫(yī)藥、農(nóng)藥、包裝印刷、工業(yè)涂裝等行業(yè),開展排污許可證合法工作?! ?/p>
11、開展揮發(fā)性有機物綜合治理
開展重點行業(yè)揮發(fā)性有機物(VOCs)綜合整治。6月底前,淘汰從事有機溶劑型涂料生產(chǎn)、瀝青類防水材料生產(chǎn)、人造板生產(chǎn),以及使用有機溶劑型涂料的家具制造、木制品加工等行業(yè)中的小散違法企業(yè)及落后工藝。
8月底前,全面推廣汽車制造業(yè)底漆、中涂、色漆環(huán)節(jié)水性漆替代油性漆,罩光漆環(huán)節(jié)實施有機廢氣深度治理。
12、開展焦化行業(yè)污染整治
焦炭生產(chǎn)企業(yè)全部列入污染物排放重點監(jiān)控企業(yè),年底前,鋼鐵企業(yè)焦爐配套干熄焦裝置及污水深度處理工藝,焦炭生產(chǎn)企業(yè)污染物全部實現(xiàn)達標排放。
開展焦化行業(yè)強制性清潔生產(chǎn)審核,年底前,全面達到國家清潔生產(chǎn)二級標準以上水平。
13、770家企業(yè)將實施錯峰生產(chǎn)
全市水泥、鑄造(不含電爐)、化工、醫(yī)藥、農(nóng)藥等行業(yè)770家企業(yè),將分類實施錯峰生產(chǎn)、停產(chǎn)限產(chǎn)。
堅持“一企一策”原則,每家企業(yè)都要根據(jù)行業(yè)和自身實際,制定具體的錯峰生產(chǎn)操作方案。
14、火電企業(yè)繼續(xù)“以熱定電”
加大火電、鋼鐵企業(yè)限產(chǎn)力度。繼續(xù)實施火電企業(yè)以熱定電措施,最大限度減少火電企業(yè)發(fā)電量。燃煤發(fā)電機組(含自備電廠)未達到超低排放的,全部停產(chǎn)。
實施鋼鐵企業(yè)分類管理,制定錯峰限停產(chǎn)方案,采暖季鋼鐵產(chǎn)能限產(chǎn)50%以上。
15、主要路口安裝固定式遙感監(jiān)測設備
全面加強機動車排污監(jiān)控能力。加快遙感監(jiān)測設備和排放檢驗機構聯(lián)網(wǎng),6月底前完成國家、省、市三級聯(lián)網(wǎng)。
9月底前,全市主要路口安裝10臺(套)固定式遙感監(jiān)測設備、2臺(套)移動式遙感監(jiān)測設備,重點篩查柴油貨車和高排放汽油車。
16、營運車輛加裝車載診斷系統(tǒng)
強化對營運車輛的環(huán)保監(jiān)管,營運車輛全部加裝車載診斷系統(tǒng)(OBD)。出租車定期更換三元催化器。
建立機動車環(huán)保違法信息平臺,6月底前納入企業(yè)征信系統(tǒng),提高超標排放車輛保險費率,實現(xiàn)超標排放車輛異地處罰。
17、全面供應國六標準的汽柴油
6月底前,大于5000噸及其他具備條件的加油站,要安裝油氣回收在線監(jiān)測設備。9月底前,完成城市車用柴油和普通柴油質(zhì)量標準并軌,全面供應國六標準的汽柴油,禁止銷售普通柴油。
18、施工機械要加裝尾氣凈化裝置
加強以柴油為動力挖掘機、裝載機、推土機等非道路移動機械監(jiān)管,全部加裝尾氣凈化治理裝置。
19、統(tǒng)一標準治理揚塵污染
制定揚塵治理專項方案。各縣(市)、區(qū)要與主城區(qū)統(tǒng)一標準,嚴格控制揚塵排放。實行網(wǎng)格化管理。明確街道保潔網(wǎng)格工作負責人,并公布名單。
20、建筑工地全部安裝在線監(jiān)測
嚴控建筑揚塵。嚴格落實“嚴管建設施工揚塵十二條”。6月底前,行政區(qū)域內(nèi)規(guī)模以上土石方建筑工地,要全部安裝在線監(jiān)測和視頻監(jiān)控。
21、渣土車全部安裝密閉裝置
嚴格渣土車管理。渣土運輸車輛全部安裝密閉裝置,并確保正常使用,不符合要求上路行駛的,一經(jīng)查出,取消渣土運輸資格。
22、主城區(qū)實施“以克論凈”
強化道路揚塵治理。市主城區(qū)道路清掃保潔繼續(xù)實施“以克論凈”。全面開展出入市口及國道、省道等交通干道揚塵綜合整治。
23、砂場控制在26家以內(nèi)
全面整治露天礦山、砂場。2017年底前,關閉20家礦山,今冬明春完成92家責任主體滅失礦山復綠工作,砂場控制在26家以內(nèi)。按照“三不留一毀閉”原則,依法嚴厲打擊非法盜采行為。
24、建成區(qū)全面禁止露天燒烤
全面落實禁燒要求。全面禁止秸稈、枯枝落葉、垃圾等露天焚燒。城市建成區(qū)全面禁止露天燒烤,室內(nèi)燒烤必須配備油煙凈化設備。
25、嚴控煙花爆竹燃放
制定煙花爆竹禁限放嚴控方案,明確煙花爆竹禁限放要求。
26、今年人工造林40萬畝
做好綠化造林工作。突出抓好“一山二環(huán)三河”綠化及綠色廊道、太行山綠化、農(nóng)村綠化,適度發(fā)展經(jīng)濟林。年底前,完成人工造林40萬畝,封山育林30萬畝。
27、增加綠地1000萬平方米以上
抓好園林綠化。進一步發(fā)揮園林綠化凈化空氣、吸滯粉塵的重要作用。年底前,增加綠地面積1000萬平方米以上。
28、環(huán)保網(wǎng)格全覆蓋
進一步細化環(huán)保監(jiān)管網(wǎng)格,建立“定格、定崗、定點、定人”的監(jiān)管體系,做到監(jiān)管無盲區(qū),網(wǎng)格全覆蓋。
加大對環(huán)境違法行為的懲治力度,采取暗查、抽查方式,對排污企業(yè)進行現(xiàn)場檢查,對偷排偷放、超標排放、不正常使用防治污染設施、偽造或篡改環(huán)境監(jiān)測數(shù)據(jù)等惡意違法行為,發(fā)現(xiàn)一起查處一起。
同時,公布各類污染源主管部門的舉報電話、信箱,鼓勵群眾參與,接受社會監(jiān)督。
29、嚴格執(zhí)行駐廠監(jiān)管機制
加快推進環(huán)保大數(shù)據(jù)建設,建立全市統(tǒng)一的大氣環(huán)境監(jiān)測、大氣污染源監(jiān)控、環(huán)境執(zhí)法、信息公開等平臺,嚴格實行重點污染源在線監(jiān)管,嚴防各類偷排和超標排放的現(xiàn)象發(fā)生。
嚴格執(zhí)行專人駐廠監(jiān)管機制,對每一個重點污染源,都要實行“一源一檔”,嚴防各類偷排和超標排放。
30、公布不達標企業(yè)名單
每月調(diào)度“小散亂污”企業(yè)和小鍋爐整治工作,組織市直有關部門開展大氣污染防治聯(lián)合執(zhí)法行動,公布一批不達標企業(yè)名單,依法實施掛牌督辦、限期整改。
31、提高重污染天氣預報預警能力
完善空氣質(zhì)量及預報預警會商機制,提高整體預報預警水平。
32、嚴格落實新修訂的重污染天氣應急預案
按照統(tǒng)一預警分級標準、不同級別減排比例要求,實施應急聯(lián)動。8月底前,各級別應急減排措施,細化到具體生產(chǎn)工序,確保措施可統(tǒng)計、可監(jiān)測、可核查。