“中國(guó)發(fā)展高層論壇2012年會(huì)”3月17日在北京釣魚(yú)臺(tái)國(guó)賓館舉行，在下午主題為“保持和提升制造業(yè)的競(jìng)爭(zhēng)力”的環(huán)節(jié)上，寶鋼集團(tuán)公司董事長(zhǎng)徐樂(lè)江在“中國(guó)制造業(yè)提高競(jìng)爭(zhēng)力”問(wèn)題上表示，低速增長(zhǎng)或者是轉(zhuǎn)型發(fā)展是對(duì)中國(guó)制造業(yè)一個(gè)好的脫胎換骨的時(shí)期，只有真正面對(duì)這個(gè)，過(guò)了這一關(guān)，中國(guó)的制造業(yè)才能夠上一個(gè)大的臺(tái)階。同時(shí)，他提出中國(guó)制造業(yè)應(yīng)從三個(gè)方面提高能力。

以下是直播實(shí)錄：

謝謝韓主任，各位來(lái)賓，女士們，先生們，下午好，非常高興今天在這里有這么一個(gè)機(jī)會(huì)和大家一起探討提升制造業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力的問(wèn)題，我來(lái)自于鋼鐵業(yè)，這是傳統(tǒng)的制造業(yè)，中國(guó)的改革開(kāi)放30年，中國(guó)的制造業(yè)得到了飛速發(fā)展，有人說(shuō)中國(guó)今天是世界的工廠，說(shuō)起中國(guó)的制造業(yè)會(huì)讓中國(guó)人有自豪但是也有遺憾的感覺(jué)，自豪是中國(guó)已經(jīng)成為全球最大的制造工廠，這一點(diǎn)大家都不懷疑。

中國(guó)的廉價(jià)制品也遍布全球，無(wú)論是發(fā)達(dá)國(guó)家還是發(fā)展中國(guó)家都在享受中國(guó)制造的實(shí)惠。遺憾的是在這個(gè)發(fā)展當(dāng)中，中國(guó)制造給中國(guó)帶來(lái)財(cái)富積累的同時(shí)，我們的發(fā)展方式當(dāng)然這個(gè)方式在這個(gè)發(fā)展階段也是沒(méi)的選擇，粗放發(fā)展也出現(xiàn)一些制約未來(lái)發(fā)展的問(wèn)題，所以我想談?wù)剬?duì)中國(guó)制造業(yè)的一些認(rèn)識(shí)和今后中國(guó)制造業(yè)提高競(jìng)爭(zhēng)力的認(rèn)識(shí)。

因?yàn)?8年中國(guó)改革開(kāi)放的時(shí)候中國(guó)鋼鐵業(yè)當(dāng)年產(chǎn)量是2800萬(wàn)噸，去年中國(guó)鋼鐵生產(chǎn)了6.88億噸，占了全球?qū)⒔话?8%。我談的第一個(gè)是對(duì)中國(guó)制造業(yè)的一點(diǎn)認(rèn)識(shí)，第一是制造業(yè)是實(shí)體產(chǎn)業(yè)的典型形態(tài)，是社會(huì)財(cái)富的實(shí)現(xiàn)載體，這一條我相信大家都清楚。

按照市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)，企業(yè)把各類(lèi)資源按照市場(chǎng)的要求通過(guò)制造業(yè)可以轉(zhuǎn)化為供人們使用的或利用的各種產(chǎn)品，包括生活消費(fèi)品、工業(yè)品，來(lái)滿(mǎn)足社會(huì)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展、人們的需求。近18世紀(jì)英國(guó)革命就是制造業(yè)革命，人類(lèi)社會(huì)因制造業(yè)發(fā)展進(jìn)入現(xiàn)代文明時(shí)代，盡管現(xiàn)在已經(jīng)進(jìn)入了信息化時(shí)代，特別是虛擬經(jīng)濟(jì)高度發(fā)達(dá)，社會(huì)財(cái)富創(chuàng)造途徑也更加多樣化、更加豐富，但是財(cái)富實(shí)現(xiàn)途徑仍然離不開(kāi)以制造業(yè)為代表的實(shí)體產(chǎn)業(yè)，現(xiàn)在美國(guó)應(yīng)該是高度發(fā)達(dá)的社會(huì)經(jīng)濟(jì)體，奧巴馬總統(tǒng)提出來(lái)重返制造業(yè)、重構(gòu)制造業(yè)，也是發(fā)展到今天認(rèn)識(shí)到了制造業(yè)還是經(jīng)濟(jì)發(fā)展的主要載體。

中國(guó)第二產(chǎn)業(yè)以制造業(yè)為主體，目前第三產(chǎn)業(yè)比重占中國(guó)產(chǎn)業(yè)達(dá)40%多，比例是美國(guó)的兩倍，但是制造業(yè)的產(chǎn)值和美國(guó)比，盡管比例小，在三大產(chǎn)業(yè)當(dāng)中產(chǎn)值美國(guó)制造業(yè)是很大的，是全球最大。中國(guó)第二產(chǎn)業(yè)中的制造對(duì)外的以來(lái)度很大，這是和我們發(fā)展過(guò)程有關(guān)系，所以一旦外部需求因各種原因比如說(shuō)金融危機(jī)，現(xiàn)在歐洲主權(quán)債務(wù)危機(jī)產(chǎn)生的影響需求萎縮以后，中國(guó)制造業(yè)受到的沖擊將是巨大的。這是一點(diǎn)認(rèn)識(shí)。

第二，中國(guó)制造業(yè)、加工業(yè)和組裝業(yè)在發(fā)展當(dāng)中起到很大的作用，但是應(yīng)該認(rèn)識(shí)到這是制造業(yè)低端的形勢(shì)。2001年中國(guó)正式加入WTO，從那時(shí)起中國(guó)進(jìn)出口貿(mào)易出現(xiàn)井噴式增長(zhǎng)。但是我們看了看在中國(guó)進(jìn)出口貿(mào)易當(dāng)中相當(dāng)大比重是加工貿(mào)易，加工貿(mào)易催生了中國(guó)大量以簡(jiǎn)單加工和組裝為主的制造企業(yè)或者是制造產(chǎn)業(yè)，中國(guó)世界工廠的地位也就是從這個(gè)時(shí)候逐步開(kāi)始奠定或者是被世人所認(rèn)識(shí)到。

我個(gè)人認(rèn)為，中國(guó)制造業(yè)也是在這個(gè)時(shí)候作為完整的制造業(yè)被肢解，過(guò)去中國(guó)是計(jì)劃經(jīng)濟(jì)，但是從產(chǎn)業(yè)鏈各種角度還是比較全的，沒(méi)有形成完整的產(chǎn)業(yè)鏈體系，很多中國(guó)制造企業(yè)沒(méi)有自己的研發(fā)系統(tǒng)，也沒(méi)有自己的供應(yīng)鏈系統(tǒng)，也沒(méi)有自己的營(yíng)銷(xiāo)服務(wù)體系，只是提高低成本干了中間一段加工、組裝，所以企業(yè)主要任務(wù)是接單按圖加工組裝，出口的企業(yè)是完整的企業(yè)。

低端制造業(yè)必然缺乏核心的制造技術(shù)和能力，更談不上有自主品牌了，所以對(duì)中國(guó)制造的發(fā)展未來(lái)也是十分不利的，所以我們很多中國(guó)制造也淪為世界很多知名品牌的代工廠。

第三個(gè)特點(diǎn)，中國(guó)制造業(yè)發(fā)展到今天，我個(gè)人認(rèn)為已經(jīng)陷入低成本的陷阱，制造業(yè)的競(jìng)爭(zhēng)力主要來(lái)自?xún)蓚€(gè)方面，一個(gè)是成本競(jìng)爭(zhēng)，一個(gè)是創(chuàng)新。我國(guó)制造業(yè)的要素成本近幾年來(lái)在不斷發(fā)生變化，原有的競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)正在不斷的縮小，但是這種優(yōu)勢(shì)我認(rèn)為并沒(méi)有消失，比如以鋼鐵業(yè)為例，中國(guó)是鋼鐵大國(guó)，但是人工成本與近鄰的日本、韓國(guó)、德國(guó)、美國(guó)鋼鐵企業(yè)員工水平的1/8到1/10。

二是土地成本比較低廉，中國(guó)鋼鐵業(yè)在發(fā)展過(guò)程當(dāng)中，因?yàn)殇撹F業(yè)是占土地很大的行業(yè)，所以這幾年鋼鐵業(yè)發(fā)展土地成本比較寬松，而且工業(yè)用地價(jià)格比房地產(chǎn)用地還要便宜的多，有的地方招商引資把土地?zé)o償引用。

第三是環(huán)境成本很低廉，這是我們環(huán)境發(fā)展當(dāng)中存在的現(xiàn)象，很多企業(yè)在生產(chǎn)鋼鐵成本的同時(shí)，并沒(méi)有達(dá)到環(huán)境治理的要求，以犧牲環(huán)境代價(jià)來(lái)生產(chǎn)產(chǎn)品，所以發(fā)達(dá)國(guó)家在企業(yè)制造業(yè)里環(huán)保支出相對(duì)要少的多。

所以，中國(guó)制造業(yè)的競(jìng)爭(zhēng)力在今天主要來(lái)自于低成本，包括了低人工成本、低土地成本、低環(huán)境成本，實(shí)際上在這么一個(gè)環(huán)境下培養(yǎng)了我們的制造業(yè)，當(dāng)然這對(duì)中國(guó)改革開(kāi)放30年來(lái)說(shuō)也是繞不過(guò)去的，也必須走的過(guò)程，今天來(lái)看，這種低成本帶來(lái)的就是以成本唯一的競(jìng)爭(zhēng)段，無(wú)成本轉(zhuǎn)讓能力。初期看這是一種競(jìng)爭(zhēng)力，所以我們的產(chǎn)品走向全球，但是長(zhǎng)期看低成本恰好弱化企業(yè)的競(jìng)爭(zhēng)力，這好象是開(kāi)源和節(jié)流關(guān)系一樣。

第四，中國(guó)還不具備成為全球制造中心的條件，盡管今天中國(guó)制造產(chǎn)品風(fēng)靡全球，就像中國(guó)鋼鐵一樣，全球人都承認(rèn)中國(guó)是一個(gè)鋼鐵大國(guó)，就是制造大國(guó)，但是說(shuō)中國(guó)是鋼鐵強(qiáng)國(guó)，我在這個(gè)行業(yè)干了三十多年，我認(rèn)為還達(dá)不到強(qiáng)。回頭看看工業(yè)化過(guò)程或者是制造業(yè)發(fā)展過(guò)程，19世紀(jì)60年代英國(guó)完成了工業(yè)革命，英國(guó)成為世界第一個(gè)制造中心。其后全球中心我認(rèn)為兩次大轉(zhuǎn)移，一個(gè)是二戰(zhàn)之后美國(guó)取得了世界制造中心地位，戰(zhàn)后德國(guó)和日本逐漸取代美國(guó)，成為日本制造世界中心。

現(xiàn)在有一種說(shuō)法很流行，即認(rèn)為全球制造業(yè)已經(jīng)發(fā)生第三次大轉(zhuǎn)移，說(shuō)向中國(guó)來(lái)轉(zhuǎn)移，但是我認(rèn)為這僅僅是大家認(rèn)為的一種趨勢(shì)。中國(guó)承接了許多發(fā)達(dá)國(guó)家低端制造業(yè)，這一條毋庸置疑，但是中國(guó)離世界制造中心還有一段很長(zhǎng)的路要走。目前還不具備成為世界制造中心的條件，這些條件先要具備足夠技術(shù)創(chuàng)新的支撐，這一條很重要，你有獨(dú)到的技術(shù)，不僅僅使低成本。英國(guó)制造中心是蒸汽機(jī)的發(fā)明，工業(yè)時(shí)代實(shí)現(xiàn)機(jī)械化，美國(guó)是電力革命，到了德國(guó)和日本趕上微電子信息化等等。

回頭看看中國(guó)，我們目前基本上一個(gè)跟隨時(shí)代，就是過(guò)去說(shuō)的消化引進(jìn)技術(shù)，目前創(chuàng)新還處于點(diǎn)線(xiàn)，全面的創(chuàng)新在制造技術(shù)上還沒(méi)有一種很強(qiáng)的突破，在這種狀況下，我們很多產(chǎn)品基本上是加工過(guò)程，在產(chǎn)品開(kāi)發(fā)設(shè)計(jì)零部件核心技術(shù)方面大量還是依靠國(guó)外的技術(shù)。所以，中國(guó)今天仍然是一個(gè)制造大國(guó)，但還不是成為世界制造中心。

第五，看看我所在的鋼鐵行業(yè)，鋼鐵行業(yè)本身就是一個(gè)典型的制造行業(yè)，而且是工業(yè)化或者是制造業(yè)的糧食，提供最基礎(chǔ)原材料?？纯慈蜾撹F產(chǎn)業(yè)發(fā)展的軌跡，與世界經(jīng)濟(jì)業(yè)發(fā)展軌跡高度重合，所以從這個(gè)行業(yè)可以窺視一下制造業(yè)的規(guī)律以及中國(guó)制造業(yè)今天處于什么狀態(tài)的特征?，F(xiàn)在鋼鐵工業(yè)是于19世紀(jì)初期英國(guó)，蒸汽機(jī)發(fā)明及其廣泛應(yīng)用并帶動(dòng)冶金煤炭機(jī)車(chē)制造業(yè)的發(fā)展。

1800年，英國(guó)鋼鐵產(chǎn)量占世界鋼鐵總產(chǎn)量一半以上，1870英國(guó)鋼鐵量仍然保持世界首位，而這一時(shí)期正是英國(guó)作為世界制造中心時(shí)期。1910開(kāi)始到二戰(zhàn)前期，美國(guó)成為世界最大的鋼鐵制造大國(guó)，產(chǎn)量份額接近世界總量的50%。雖然后來(lái)美國(guó)鋼鐵產(chǎn)量份額很快下降，但是在上世紀(jì)70年代之前一直保持最大鋼鐵生產(chǎn)國(guó)的地位，最高產(chǎn)量一度突破1.4億噸。

這期間也是美國(guó)取代英國(guó)成為世界制造中心，二戰(zhàn)后日本鋼鐵工業(yè)和德國(guó)鋼鐵工業(yè)都得到迅速崛起，尤其是日本鋼鐵從戰(zhàn)后百萬(wàn)噸達(dá)到70年代1.2億噸的峰值水平，所以從這個(gè)行業(yè)可以看出來(lái)制造中心從鋼鐵行業(yè)來(lái)看有一個(gè)發(fā)展的軌跡。

中國(guó)鋼鐵產(chǎn)量從78年的2800萬(wàn)噸到去年6.73億噸，所以從這個(gè)規(guī)律可以看出，當(dāng)一個(gè)國(guó)家鋼鐵消費(fèi)達(dá)到峰值并保持需求穩(wěn)定以后，這個(gè)國(guó)家的制造業(yè)才開(kāi)始成熟，這個(gè)觀點(diǎn)對(duì)不對(duì)，仁者見(jiàn)仁，智者見(jiàn)智，所以技術(shù)創(chuàng)新才有創(chuàng)新東西，才有可能成為世界制造中心。而中國(guó)鋼鐵需求仍然還有一定增長(zhǎng)空間，尤其是這幾年粗放式發(fā)展，有一半是建房子的材料。以上我對(duì)中國(guó)制造業(yè)目前發(fā)展處于什么階段的一些認(rèn)識(shí)和特點(diǎn)。這是我講的第一點(diǎn)。

第二，關(guān)于中國(guó)制造業(yè)提高競(jìng)爭(zhēng)力往哪個(gè)方面努力的認(rèn)識(shí)，全球金融危機(jī)爆發(fā)以來(lái)，因?yàn)橥獠啃枨鬁p弱的影響，以及人民幣持續(xù)升值和勞動(dòng)力成本剛性的上漲，以出口為導(dǎo)向的中國(guó)加工制造業(yè)面臨很大挑戰(zhàn)，比如說(shuō)以鋼鐵為代表生產(chǎn)資料行業(yè)，在08年應(yīng)對(duì)金融危機(jī)的時(shí)候，四萬(wàn)億投資刺激下這兩年又保持高度增長(zhǎng)，07、08年這個(gè)行業(yè)就應(yīng)該調(diào)整。

所以“十二五”開(kāi)始中國(guó)步入轉(zhuǎn)型發(fā)展的道路，宏觀經(jīng)濟(jì)對(duì)我們這個(gè)行業(yè)生產(chǎn)資料需求高速增長(zhǎng)的時(shí)代已經(jīng)結(jié)束或者開(kāi)始進(jìn)入供大于求的時(shí)機(jī)，并將進(jìn)入低增長(zhǎng)時(shí)代，所以我們行業(yè)和其他制造業(yè)一樣將面臨嚴(yán)峻的市場(chǎng)挑戰(zhàn)。就像上午的會(huì)議上有些專(zhuān)家說(shuō)的，我們很多資源配置不僅僅是中國(guó)的需求，是全球的需求，鋼鐵產(chǎn)品直接出口表現(xiàn)出來(lái)的形式不一樣，但是鋼鐵產(chǎn)品作為家電、汽車(chē)、工程機(jī)械、造船間接出口這一塊仍然是表現(xiàn)出了我們很多產(chǎn)能是著眼于全球市場(chǎng)，所以這個(gè)時(shí)期的到來(lái)是到了行業(yè)發(fā)展開(kāi)始要轉(zhuǎn)變的時(shí)候。

出口這部分表現(xiàn)出我們很多產(chǎn)能是著眼于全球市場(chǎng)，所以這個(gè)時(shí)期的到來(lái)是到了行業(yè)發(fā)展開(kāi)始要轉(zhuǎn)變的時(shí)候。所以，我認(rèn)為低速增長(zhǎng)或者是轉(zhuǎn)型發(fā)展是對(duì)中國(guó)制造業(yè)一個(gè)好的脫胎換骨的時(shí)期，只有真正面對(duì)這個(gè)，過(guò)了這一關(guān)，中國(guó)的制造業(yè)才能夠上一個(gè)大的臺(tái)階，因此我認(rèn)為對(duì)中國(guó)制造業(yè)應(yīng)該在以下幾個(gè)方面努力提高我們的能力：第一是提高創(chuàng)新能力，這是提升經(jīng)濟(jì)的根本途徑，客戶(hù)的需求是不斷的變化，企業(yè)只有不斷的在技術(shù)上各方面進(jìn)行突破，開(kāi)發(fā)出產(chǎn)品，滿(mǎn)足業(yè)務(wù)的需求，同樣產(chǎn)品有低的成本和好的性能，這樣才能夠有好的發(fā)展。第二是以提高產(chǎn)業(yè)鏈整合能力為抓手，向微小企業(yè)兩端轉(zhuǎn)移，中國(guó)這幾年制造業(yè)發(fā)展更多是停留在V趨向中間一段，售后和終端服務(wù)在過(guò)去沒(méi)有引起足夠重視，包括銷(xiāo)售產(chǎn)業(yè)鏈整合等等，所以這方面可能也是中國(guó)制造業(yè)急需要提高能力，從僅僅為加工組裝制造向兩端，從產(chǎn)品的研發(fā)設(shè)計(jì)到后面的產(chǎn)業(yè)鏈的整合，包括售后服務(wù)等等提高我們的能力。

第三，要逐漸在這當(dāng)中來(lái)培養(yǎng)我們自己的品牌，使得這些品牌在全球上有一定的知名度，縱觀世界制造業(yè)發(fā)展，很多制造業(yè)企業(yè)是百年老店，與他們能力建設(shè)有關(guān)系，與他們形成的品牌也有關(guān)系，品牌不僅僅包括產(chǎn)品，還有企業(yè)的文化以及包括文化形成企業(yè)很強(qiáng)競(jìng)爭(zhēng)力的DNA，這一塊對(duì)中國(guó)制造業(yè)今后是尤其要注重這一條?，F(xiàn)在我們打低價(jià)格價(jià)格戰(zhàn)基本是處于初期階段，發(fā)達(dá)國(guó)家這個(gè)過(guò)程已經(jīng)過(guò)了，對(duì)中國(guó)來(lái)說(shuō)這個(gè)階段剛剛開(kāi)始，過(guò)去是因?yàn)榫X(jué)有和無(wú)的問(wèn)題，鋼鐵業(yè)為什么日子好過(guò)，是因?yàn)榇址攀降陌l(fā)展方式，只要把鋼鐵干出來(lái)了，質(zhì)量差一點(diǎn)也有人要，價(jià)格還賣(mài)的不錯(cuò)，今后這個(gè)時(shí)期已經(jīng)一去不復(fù)返了。第四是企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)是人的競(jìng)爭(zhēng)，粗放式的發(fā)展方式對(duì)制造業(yè)最具有活力的生產(chǎn)要素人的要求也是一樣，也是粗放式的。

中國(guó)前三十年又是勞動(dòng)力紅利階段，簡(jiǎn)單的培訓(xùn)就能夠參與組裝加工行業(yè)，今后如果進(jìn)行技術(shù)創(chuàng)新，打造品牌，對(duì)人的培養(yǎng)和人的素質(zhì)提高上不下工夫的話(huà)，想制造業(yè)整個(gè)提高競(jìng)爭(zhēng)力是無(wú)本之木，無(wú)源之水，所以從這個(gè)角度應(yīng)該下工夫。

以上是我在這當(dāng)中有一些認(rèn)識(shí)愿意與大家分享。謝謝大家。

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